Nieuws

Reactie NCOI op uitspraak Raad van State 

Hilversum, 23 september 2026 – De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft vandaag geoordeeld dat NCOI geen overtredingen heeft begaan. Alle bestuurlijke boetes die het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) aan NCOI had opgelegd, zijn vernietigd. De hoogste bestuursrechter heeft het standpunt van NCOI op alle belangrijke punten gevolgd. 

Belangrijkste uitkomsten van de uitspraak 

Volgens de uitspraak van de Raad van State: 

• zijn alle door OCW opgelegde bestuurlijke boetes vernietigd; 
• heeft NCOI geen overtredingen begaan waarvoor deze boetes konden worden opgelegd; 
• konden studenten uit de afgegeven diploma's niet afleiden dat aan hen een geaccrediteerde mastergraad werd verleend; 
• is onvoldoende onderbouwd dat NCOI zijn informatieplicht tegenover studenten heeft overtreden. 

Waar ging deze uitspraak over?  
De zaak draaide om de vraag of NCOI in 2021 graden zou hebben verleend door het verstrekken van diploma's van korte deelopleidingen waarin het woord 'master' voorkwam. Volgens het ministerie zouden deze diploma's de indruk kunnen wekken dat sprake was van een geaccrediteerde mastergraad. Daarnaast stelde het ministerie dat NCOI studenten onjuist of onvolledig had geïnformeerd.   

Wat is het oordeel van de Raad van State?  
De Raad van State heeft geoordeeld dat er met het verstrekken van deze diploma's geen academische graden zijn verleend. De afgegeven diploma's waren correct en wekten niet de indruk dat een graad was verleend. Op diploma's van een geaccrediteerde masteropleiding van NCOI wordt expliciet vermeld dat daarmee een mastergraad is behaald. Dat stond niet op de diploma's waar deze procedure over ging. 

Daarnaast heeft de Raad van State het ministerie ongelijk gegeven in de stelling dat NCOI studenten onjuist zou hebben geïnformeerd. De minister heeft volgens de uitspraak onvoldoende onderbouwd dat NCOI de informatieplicht heeft overtreden. Ook dit verwijt is daarmee van tafel.  

Wat betekent de uitspraak voor studenten en alumni? 
Voor studenten en alumni verandert er niets. De kwaliteit van onze opleidingen heeft gedurende de gehele procedure niet ter discussie gestaan en alle destijds afgegeven diploma’s en geaccrediteerde getuigschriften blijven onverminderd geldig. 

De uitspraak bevestigt dat: 

• de uitgereikte diploma's van deelopleidingen als zodanig herkenbaar waren; 
• studenten uit deze diploma's niet konden afleiden dat zij een geaccrediteerde mastergraad hadden behaald; 
• het verwijt dat studenten onjuist zijn geïnformeerd door de Raad van State is verworpen. 

Reactie van NCOI 

Nassar Asad, directeur NCOI Opleidingen: 

"Deze uitspraak is glashelder. Ook voor onze studenten, alumni, medewerkers en werkgevers is bevestigd wat wij gedurende de gehele procedure hebben gezegd: studenten wisten welke opleiding zij volgden en welk diploma zij daarvoor ontvingen. Onze diploma's waren duidelijk, wij hebben geen regels overtreden en de opgelegde boetes waren onterecht."  

Uitspraak ook van betekenis voor ontwikkeling flexibel onderwijs 
Voor NCOI is de uitspraak ook van betekenis voor de verdere ontwikkeling van flexibel onderwijs in Nederland. Al bijna 30 jaar biedt NCOI werkenden de mogelijkheid zich stap voor stap verder te ontwikkelen via modules, deelopleidingen en volledige opleidingen. Deze vorm van flexibel onderwijs speelt een belangrijke rol binnen het domein Leven Lang Ontwikkelen.  

Nassar Asad:  
"Deze zaak ging voor ons niet alleen over de opgelegde boetes, maar ook over de erkenning van de waarde van flexibel onderwijs. Duizenden professionals kiezen ervoor om zich naast hun werk verder te ontwikkelen. Zij mogen erop vertrouwen dat hun inspanningen zichtbaar en waardevol zijn. Wij zijn tevreden dat daar nu duidelijkheid over bestaat."